近日，財政部(bu)、稅(shui)務總局、環境(jing)保護部(bu)聯合下發通知(zhi)，要求各地全面做好環境(jing)保護稅(shui)法實施準備工作。
《環(huan)境(jing)保(bao)護稅(shui)法(fa)》是黨(dang)的(de)十(shi)八屆三(san)中全會以來制定的(de)第一(yi)部(bu)稅(shui)法(fa)，2018年1月1日(ri)起(qi)正式(shi)實施。環(huan)境(jing)保(bao)護稅(shui)法(fa)承載著落(luo)實綠(lv)色發展理(li)念、促進生態環(huan)境(jing)保(bao)護的(de)重任，社會各界高度關注。此次三(san)部(bu)門(men)聯合下(xia)發通知(zhi)，吹響了全面做(zuo)好環(huan)境(jing)保(bao)護稅(shui)征管準(zhun)備攻堅戰(zhan)的(de)集結號。
通知明確(que)了環境(jing)保護稅(shui)開(kai)征前各地(di)需(xu)做的(de)各項準備(bei)工(gong)作(zuo)，要求加強組織領導(dao)(dao)，建立地(di)方人民政(zheng)府領導(dao)(dao)下的(de)多(duo)部(bu)門協作(zuo)工(gong)作(zuo)機制，形成各司其職、齊抓共管的(de)良(liang)好局面(mian)，確(que)保環境(jing)保護稅(shui)開(kai)征工(gong)作(zuo)順利啟動、平穩推(tui)進。
通知要求各地落(luo)實稅(shui)(shui)(shui)法授權事項，確定(ding)(ding)本(ben)(ben)地區(qu)應稅(shui)(shui)(shui)大氣污染物(wu)和(he)(he)水污染物(wu)具體適用稅(shui)(shui)(shui)額，以及應稅(shui)(shui)(shui)污染物(wu)排(pai)放量抽樣測算和(he)(he)核定(ding)(ding)征收方法。各級環保(bao)部門(men)和(he)(he)稅(shui)(shui)(shui)務部門(men)要及時(shi)交接檔案資(zi)料，實現稅(shui)(shui)(shui)務、環保(bao)部門(men)涉(she)稅(shui)(shui)(shui)信息數據交換共享；稅(shui)(shui)(shui)務部門(men)要全面(mian)摸清(qing)本(ben)(ben)地區(qu)稅(shui)(shui)(shui)源(yuan)情況，掌握稅(shui)(shui)(shui)源(yuan)底數，抓緊建立基礎稅(shui)(shui)(shui)源(yuan)數據庫。
通知強調各級(ji)稅務部門(men)不僅要(yao)加強內部學習培訓(xun)，使(shi)基層(ceng)稅務人(ren)員(yuan)熟悉稅法(fa)、了解政策、把握要(yao)求，還(huan)要(yao)廣(guang)泛開展(zhan)稅法(fa)宣傳，加強對納稅人(ren)的輔導(dao)培訓(xun)，使(shi)納稅人(ren)能申(shen)報(bao)、會申(shen)報(bao)。
“環境(jing)保護稅(shui)作為(wei)新(xin)稅(shui)種，以污(wu)染排(pai)放量為(wei)計稅(shui)依據，專業(ye)性強、監督檢(jian)測困難，缺少可借鑒的征(zheng)(zheng)管(guan)(guan)經驗(yan)，傳統手段難以滿足征(zheng)(zheng)管(guan)(guan)需要(yao)。”稅(shui)務總局財產和(he)行為(wei)稅(shui)司有(you)關負責人介(jie)紹，環境(jing)保護稅(shui)從征(zheng)(zheng)管(guan)(guan)準(zhun)備(bei)到實施征(zheng)(zheng)收，都(dou)需要(yao)各地(di)財政、環保、稅(shui)務部門密切合作，實現信息共享，加強征(zheng)(zheng)管(guan)(guan)互助。
據(ju)了(le)解，前(qian)不久稅務總局和環境(jing)保(bao)護(hu)部已共(gong)同(tong)簽署(shu)(shu)《環境(jing)保(bao)護(hu)稅征(zheng)(zheng)管(guan)協(xie)作(zuo)機(ji)制備忘錄(lu)》，建立了(le)部局層(ceng)面的征(zheng)(zheng)管(guan)協(xie)作(zuo)機(ji)制，為各地加強部門(men)合(he)作(zuo)做出了(le)示范表率。此次(ci)三部門(men)聯合(he)下發通知，不僅明確各地征(zheng)(zheng)管(guan)準(zhun)備工(gong)作(zuo)事項要求(qiu)，也(ye)將(jiang)進(jin)一步鞏(gong)固(gu)協(xie)作(zuo)機(ji)制成果，形成內外(wai)聯動(dong)部署(shu)(shu)、上下協(xie)同(tong)推進(jin)的良好工(gong)作(zuo)局面。
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