近日，環境保護部聯合發展改革委等五部委印發《關于聯合開展電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服、廢家電拆解等再生利用行業清理整頓的通知》。環境保護部土壤環境管理司司長邱啟文就此次清理整頓開展的背景、主要目標和任務回答了記者的提問。
問：環境保護部等6部門聯合開展電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服、廢家電拆解等再生利用行業清理整頓背景是什么？
答：近年來環(huan)境(jing)(jing)執(zhi)法(fa)檢查中發現，不少固體廢物再(zai)生利(li)用企(qi)業規(gui)模小、污染治理水平低下(xia)，污染治理設施(shi)不正常運(yun)行等環(huan)境(jing)(jing)違法(fa)行為(wei)突出，部(bu)分地方對(dui)再(zai)生資源回(hui)收(shou)加工利(li)用企(qi)業疏于監管，甚至放任(ren)洋垃(la)(la)圾入境(jing)(jing)非法(fa)加工利(li)用，不少固體廢物集散地成為(wei)洋垃(la)(la)圾的藏身之所(suo)，環(huan)境(jing)(jing)污染嚴重，群(qun)眾反映強烈，對(dui)我國生態環(huan)境(jing)(jing)安全和人民群(qun)眾身體健康構成威脅。
為(wei)全面貫徹落實《關于禁止洋垃圾(ji)入境(jing)推(tui)進固體(ti)廢物(wu)(wu)(wu)進口管(guan)理制度改革實施方案》，加(jia)強部(bu)門間協調配合，發(fa)揮整(zheng)體(ti)監管(guan)合力，環(huan)境(jing)保護(hu)部(bu)聯(lian)合發(fa)展(zhan)(zhan)改革委、工業和(he)(he)信息(xi)化(hua)部(bu)、公安部(bu)、商(shang)務部(bu)、工商(shang)總局(ju)在全國范圍內開展(zhan)(zhan)為(wei)期五個(ge)月的電子廢物(wu)(wu)(wu)、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服(fu)、廢家電拆解等再生(sheng)利(li)用行(xing)業清理整(zheng)頓，全面整(zheng)治固體(ti)廢物(wu)(wu)(wu)集散地，鏟(chan)除洋垃圾(ji)藏身之所(suo)，提升固體(ti)廢物(wu)(wu)(wu)再生(sheng)利(li)用行(xing)業管(guan)理水平和(he)(he)執法水平，推(tui)動形成綠色發(fa)展(zhan)(zhan)方式和(he)(he)生(sheng)活方式，切實改善環(huan)境(jing)質量、維護(hu)生(sheng)態環(huan)境(jing)安全和(he)(he)人民(min)群眾身體(ti)健(jian)康。
問：本次(ci)清(qing)理整頓的主要目標是什么？
答：按照“依法取締一批(pi)(pi)、重(zhong)點整(zheng)治一批(pi)(pi)、規范引導(dao)(dao)一批(pi)(pi)”原則，本次清理整(zheng)頓的主(zhu)要目標(biao)：一是堅持問題導(dao)(dao)向，督促地(di)方(fang)清理整(zheng)頓電(dian)子(zi)廢物(wu)、廢輪胎、廢塑料(liao)、廢舊(jiu)衣服、廢家電(dian)拆解(jie)等再(zai)生利用(yong)(yong)(yong)，打(da)擊違法行為提升再(zai)生利用(yong)(yong)(yong)行業(ye)管理水(shui)平；二是強化環境(jing)執法力度，取締一批(pi)(pi)污染嚴重(zhong)、群眾反映強烈的非法加工(gong)利用(yong)(yong)(yong)小作坊、“散(san)亂(luan)污”企業(ye)和集散(san)地(di)，增強人(ren)民群眾獲得感；三是規范企業(ye)綠色發展，引導(dao)(dao)有關(guan)企業(ye)采用(yong)(yong)(yong)先進適用(yong)(yong)(yong)加工(gong)工(gong)藝(yi)，集聚發展，集中建(jian)設和運營污染治理設施，防(fang)止污染土壤和地(di)下水(shui)。
問： 本(ben)次清理整頓的主(zhu)要任務有(you)哪幾方面？
答(da)：本次(ci)清(qing)理整頓主要完成以下三個方(fang)面任(ren)務：
一(yi)(yi)是依法(fa)取締一(yi)(yi)批污染嚴重的(de)非法(fa)再生利用企(qi)業。重點查(cha)處與居民(min)區(qu)混(hun)雜、嚴(yan)重影響居民(min)正常生活(huo)環境的(de)(de)(de)無證(zheng)無照小作(zuo)坊；無環保審(shen)批手續、未(wei)辦(ban)理(li)工(gong)商登記的(de)(de)(de)非法(fa)(fa)(fa)企(qi)業(ye)；不符合國家產業(ye)政(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)；污染治理(li)設施運(yun)行不正常且無法(fa)(fa)(fa)穩定達標排放的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)；加(jia)工(gong)利用(yong)“洋垃圾(ji)”的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)；無危(wei)險廢物經營許可證(zheng)從事含有毒(du)有害物質的(de)(de)(de)電子廢物、廢塑料(liao)加(jia)工(gong)利用(yong)的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)。對上述企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)違(wei)法(fa)(fa)(fa)行為依法(fa)(fa)(fa)予以(yi)查(cha)處，并報請地方人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)依法(fa)(fa)(fa)對違(wei)法(fa)(fa)(fa)企(qi)業(ye)予以(yi)關停。
二是重點整(zheng)治加(jia)工利(li)用集散地(di)。重(zhong)點檢查集(ji)(ji)(ji)散地(di)(di)規(gui)劃環(huan)評的(de)審批和(he)落實(shi)(shi)情(qing)況(kuang)、環(huan)保基礎(chu)設施(shi)建(jian)設和(he)運行情(qing)況(kuang)。堅(jian)決(jue)依法取締行政村內或城鄉結合(he)(he)部與(yu)居民區(qu)混雜的(de)集(ji)(ji)(ji)散地(di)(di)，以及(ji)環(huan)保基礎(chu)設施(shi)落后、污染(ran)嚴重(zhong)、群眾反響強烈的(de)集(ji)(ji)(ji)散地(di)(di)。配合(he)(he)地(di)(di)方(fang)人民政府切實(shi)(shi)做好集(ji)(ji)(ji)散地(di)(di)綜合(he)(he)整(zheng)治、產業轉型發展、人員就業安置、維(wei)護社會穩定等各項工(gong)作。
三(san)是(shi)規范引導再生利用企(qi)業(ye)健康發展。完善再(zai)生資源回收(shou)利(li)用(yong)基礎設(she)施，促進(jin)有(you)關(guan)企業采用(yong)先進(jin)適用(yong)加工(gong)工(gong)藝,集聚發(fa)展，集中建設(she)和(he)運(yun)營污染治理設(she)施；推動國內廢物再(zai)生利(li)用(yong)企業園(yuan)區化、規(gui)模化和(he)清潔(jie)化發(fa)展；鼓勵合法合規(gui)再(zai)生利(li)用(yong)企業聯合、重組，做大做強，引(yin)導企業綠色健康發(fa)展。
問：本次清(qing)理整(zheng)頓對(dui)我國再生資源利用行業會有什(shen)么(me)影響(xiang)？
答：“十二五(wu)”以來，盡管我國(guo)再生(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)回(hui)收(shou)行(xing)(xing)業(ye)獲得(de)長足發(fa)展(zhan)，但是，目前(qian)國(guo)內(nei)固(gu)體(ti)廢(fei)物回(hui)收(shou)體(ti)系(xi)建設(she)，仍滯后(hou)于固(gu)體(ti)廢(fei)物加工(gong)利用行(xing)(xing)業(ye)的發(fa)展(zhan)需求。再生(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)加工(gong)利用企(qi)業(ye)多為“散、亂(luan)、污(wu)”企(qi)業(ye)，污(wu)染(ran)治理水平低下，多數甚(shen)至沒有污(wu)染(ran)治理設(she)施，嚴重污(wu)染(ran)當(dang)地的大氣、水、土壤(rang)環境。通過(guo)本次清理整(zheng)頓，淘汰落(luo)后(hou)和過(guo)剩(sheng)產(chan)能，加快我國(guo)固(gu)體(ti)廢(fei)物回(hui)收(shou)利用產(chan)業(ye)結構轉(zhuan)型升級(ji)，完善再生(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)回(hui)收(shou)利用基礎設(she)施，有效(xiao)提升國(guo)內(nei)固(gu)體(ti)廢(fei)物回(hui)收(shou)利用行(xing)(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)水平，為建設(she)美麗(li)中國(guo)和全面建成小康(kang)社(she)會提供(gong)有力支(zhi)撐。
關于聯合開展電子廢物(wu)、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服、廢家電拆(chai)解(jie)等再生利用行業清理(li)整頓(dun)的通(tong)知
各省、自治區、直轄市環境保護(hu)廳（局(ju)）、發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委、工業和信(xin)息(xi)化部門、公(gong)安廳（局(ju)）、商務主管(guan)部門、工商行(xing)政管(guan)理局(ju)，新疆生產建設兵團環境保護(hu)局(ju)、發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委、工業和信(xin)息(xi)化委員(yuan)會、公(gong)安局(ju)、商務局(ju)：
為貫徹落(luo)實(shi)《土(tu)壤污(wu)染防(fang)治(zhi)行(xing)動計劃》《國(guo)務(wu)(wu)院辦公廳關于印(yin)發(fa)禁止(zhi)洋垃圾(ji)入(ru)境推進固(gu)體廢(fei)(fei)物(wu)管理(li)制度改革實(shi)施方案》（國(guo)辦發(fa)〔2017〕70號），加強(qiang)部(bu)門(men)間協調配合，發(fa)揮整體監管合力，環境保護部(bu)、發(fa)展(zhan)改革委、工業(ye)和(he)信息化部(bu)、公安部(bu)、商務(wu)(wu)部(bu)、工商總局決定在全國(guo)范圍(wei)內開展(zhan)電(dian)(dian)(dian)子廢(fei)(fei)物(wu)、廢(fei)(fei)輪胎、廢(fei)(fei)塑料、廢(fei)(fei)舊衣(yi)服(fu)、廢(fei)(fei)家電(dian)(dian)(dian)拆解等(deng)再(zai)生利(li)用(yong)行(xing)業(ye)清(qing)理(li)整頓(dun)。現將(jiang)《電(dian)(dian)(dian)子廢(fei)(fei)物(wu)、廢(fei)(fei)輪胎、廢(fei)(fei)塑料、廢(fei)(fei)舊衣(yi)服(fu)、廢(fei)(fei)家電(dian)(dian)(dian)拆解等(deng)再(zai)生利(li)用(yong)行(xing)業(ye)清(qing)理(li)整頓(dun)工作(zuo)方案》印(yin)發(fa)給你們，請結合本地實(shi)際(ji)，抓好貫徹落(luo)實(shi)。
附件：電(dian)子廢物(wu)、廢輪胎、廢塑(su)料、廢舊衣服、廢家電(dian)拆(chai)解等再生利用行業(ye)清理(li)整頓(dun)工作(zuo)方案(an)
環(huan)境保護部辦公廳
發(fa)展(zhan)改革委辦公廳
工業和信(xin)息化部辦公(gong)廳
公(gong)安部(bu)辦公(gong)廳
商務部(bu)辦公(gong)廳
工商總(zong)局辦公廳
2017年8月2日(ri)
抄送：環境保(bao)護部固體(ti)廢物與(yu)化(hua)學品管理技術中(zhong)心。
附件: 電(dian)子廢(fei)物、廢(fei)輪(lun)胎(tai)、廢(fei)塑料、廢(fei)舊衣(yi)服、廢(fei)家(jia)電(dian)拆解等再生(sheng)利用(yong)行業清理(li)整頓工作方(fang)案
為貫徹(che)落實《土(tu)壤污染防治行動計劃(hua)》《國務(wu)院(yuan)辦公廳關于(yu)印(yin)發禁(jin)止洋垃圾入(ru)境(jing)推進固體(ti)廢(fei)(fei)物管(guan)理(li)制度改(gai)革實施方案》(國辦發〔2017〕70號)，環(huan)境(jing)保護部(bu)聯(lian)合(he)發展改(gai)革委、工(gong)(gong)業(ye)和(he)信息化部(bu)、公安部(bu)、商務(wu)部(bu)、工(gong)(gong)商總局開展電(dian)子廢(fei)(fei)物、廢(fei)(fei)輪胎、廢(fei)(fei)塑料、廢(fei)(fei)舊(jiu)衣服、廢(fei)(fei)家(jia)電(dian)拆解等再生利用行業(ye)清理(li)整頓。
一、指導思想
全面貫徹(che)落實黨的(de)十(shi)八(ba)大(da)和(he)十(shi)八(ba)屆(jie)三中(zhong)、四中(zhong)、五中(zhong)、六(liu)中(zhong)全會精(jing)神(shen)，深入貫徹(che)習(xi)近平總書記等(deng)中(zhong)央領導同志重(zhong)(zhong)要(yao)批示指示精(jing)神(shen)，堅持問題導向，加大(da)執法(fa)力(li)度(du)，按(an)照“依法(fa)取締一批、重(zhong)(zhong)點(dian)整(zheng)治(zhi)一批、規范引導一批”原則，集(ji)中(zhong)力(li)量解決(jue)電(dian)子廢(fei)(fei)物、廢(fei)(fei)輪胎、廢(fei)(fei)塑料、廢(fei)(fei)舊衣服(fu)、廢(fei)(fei)家電(dian)拆解等(deng)再生(sheng)利(li)用(yong)行業突出環境問題，為建(jian)設美(mei)麗(li)中(zhong)國和(he)全面建(jian)成小康社會提(ti)供(gong)有力(li)支撐。
二、工作目標
督促地方清理整頓電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服、廢家電拆解等再生利用活動;取(qu)締一批(pi)污染嚴重、群眾反(fan)映強(qiang)烈的(de)非法加(jia)工利用小作坊、“散亂(luan)污”企業和集(ji)散地，增(zeng)強(qiang)人(ren)民群眾獲得感;引(yin)導有(you)關企業采用先進適用加工工藝(yi)，集聚發展，集中(zhong)建設(she)和(he)(he)運營污(wu)染(ran)(ran)治理設(she)施，防止(zhi)污(wu)染(ran)(ran)土壤和(he)(he)地下(xia)水。
三、主要任務
根據《中(zhong)(zhong)華人民(min)共和國(guo)(guo)環(huan)境保護法(fa)》《中(zhong)(zhong)華人民(min)共和國(guo)(guo)固體(ti)廢物污染環(huan)境防(fang)治法(fa)》等法(fa)律法(fa)規要求，依(yi)法(fa)查處環(huan)境違(wei)法(fa)行為，引導再生利用行業健康(kang)綠(lv)色發(fa)展，重點完成以下三個(ge)方(fang)面任務。
(一)依法取締一批污染嚴重的非法再生利用企業。主要包括：與居民區混雜、嚴重影響居民正常生活環境的(de)(de)無證無照小作(zuo)坊;無環保審批(pi)手續(xu)、未辦(ban)理工商登記的(de)(de)非法(fa)企(qi)業;不(bu)符合(he)國家(jia)產業政策的(de)(de)企(qi)業;污(wu)染治(zhi)理設施運行不(bu)正常且無法(fa)穩定達標排放的(de)(de)企(qi)業;加(jia)工利用(yong)“洋(yang)垃圾”的(de)(de)企(qi)業(洋垃圾是指：危險廢物、醫療廢物、電子廢物、廢舊衣服、生活垃圾、廢輪胎等禁止進口的固體廢物和走私進口的固體廢物);無(wu)危險(xian)廢物(wu)經營許可證從事含有(you)毒有(you)害(hai)物(wu)質的(de)電子廢物(wu)、廢塑料(如沾染(ran)危險(xian)化(hua)學品、農藥等廢塑料包裝(zhuang)物(wu)，以及輸液器、針頭(tou)、血袋等一次(ci)性(xing)廢棄醫療用塑料制品等)加工利用的(de)企業。對(dui)(dui)上述企(qi)(qi)業的(de)違法(fa)行(xing)為依法(fa)予(yu)以查處(chu)，并(bing)報請地方(fang)人(ren)民政府(fu)依法(fa)對(dui)(dui)違法(fa)企(qi)(qi)業予(yu)以關停(ting)。
(二)重點整治加工利用集散地。本次(ci)清(qing)理整頓(dun)集(ji)(ji)(ji)(ji)散地(di)是指(zhi)：在一(yi)個(ge)工(gong)(gong)業園區(qu)或行政(zheng)村(cun)內(nei)聚集(ji)(ji)(ji)(ji)5家(含(han))以(yi)上(shang)，或在一(yi)個(ge)鄉(鎮、街道(dao))內(nei)聚集(ji)(ji)(ji)(ji)10家(含(han))以(yi)上(shang)的電(dian)子廢物、廢輪胎、廢塑(su)料(liao)、廢舊衣(yi)服、廢家電(dian)拆解(jie)再生利(li)用(yong)(yong)作坊和企(qi)業。重點檢查集(ji)(ji)(ji)(ji)散地(di)規劃環評的審批和落實(shi)情況、環保基礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)和運行情況。對行政(zheng)村(cun)內(nei)或城鄉結合部與居民(min)區(qu)混雜的集(ji)(ji)(ji)(ji)散地(di)要(yao)依(yi)法(fa)堅決予(yu)以(yi)取(qu)締。對環保基礎(chu)設(she)施落后、污染嚴重、群眾(zhong)反響強烈的集(ji)(ji)(ji)(ji)散地(di)，報請地(di)方人(ren)民(min)政(zheng)府依(yi)法(fa)予(yu)以(yi)取(qu)締。對集(ji)(ji)(ji)(ji)散地(di)內(nei)的非法(fa)加工(gong)(gong)利(li)用(yong)(yong)企(qi)業要(yao)堅決予(yu)以(yi)取(qu)締。配合地(di)方人(ren)民(min)政(zheng)府切實(shi)做好集(ji)(ji)(ji)(ji)散地(di)綜合整治、產業轉型發展、人(ren)員就業安置、維護社會穩定等各項工(gong)(gong)作。引導集(ji)(ji)(ji)(ji)散地(di)綠色(se)發展。
(三)規范引導一批再生利用企業健康發展。發揮“城市礦(kuang)產”示(shi)范(fan)基地、再(zai)(zai)生資(zi)源示(shi)范(fan)工程(cheng)、循環經濟(ji)示(shi)范(fan)園(yuan)區的引領作(zuo)用(yong)和(he)回收利(li)(li)用(yong)骨干企業的帶動(dong)作(zuo)用(yong);完善再(zai)(zai)生資(zi)源回收利(li)(li)用(yong)基礎(chu)設(she)施(shi)(shi)，促(cu)進有關企業采用(yong)先進適用(yong)加工工藝,集(ji)(ji)聚發展，集(ji)(ji)中建設(she)和(he)運(yun)營(ying)污染治理設(she)施(shi)(shi);推動(dong)國內廢物再(zai)(zai)生利(li)(li)用(yong)集(ji)(ji)散地園(yuan)區化(hua)、規(gui)模(mo)化(hua)和(he)清潔(jie)化(hua)發展;鼓勵合(he)法(fa)合(he)規(gui)再(zai)(zai)生利(li)(li)用(yong)企業聯合(he)、重(zhong)組，做大做強(qiang)。
四、進度安排
(一)部署階段(2017年8月(yue))
各(ge)省(區、市)環境保護部(bu)門應結(jie)合本地實(shi)際，聯合發展(zhan)改革、工(gong)業(ye)和信息化、公安、商務、工(gong)商等部(bu)門制定(ding)清理整頓實(shi)施(shi)方案(an)(an)，進一步細化執法檢查重點內(nei)容，分解落實(shi)任務，提出具體措施(shi)，確定(ding)聯絡員(yuan)名(ming)單(見(jian)附1)。各(ge)省(區、市)清理整頓實(shi)施(shi)方案(an)(an)與(yu)聯絡員(yuan)名(ming)單應于2017年(nian)8月30日(ri)前，分別報送(song)環境保護部(bu)、發展(zhan)改革委、工(gong)業(ye)和信息化部(bu)、公安部(bu)、商務部(bu)和工(gong)商總局。
(二)摸排階段(2017年9月)
各(ge)省(區、市)按照(zhao)清理整(zheng)頓(dun)實施方案，先期開(kai)展(zhan)本行政區域內專項清理整(zheng)頓(dun)摸排工(gong)作，并(bing)于2017年9月(yue)30日前將本省(區、市)再生(sheng)利用(yong)企業(ye)信(xin)息表(集(ji)散地外)和集(ji)散地信(xin)息表(見附2、3)分別報送環境保護部(bu)、發展(zhan)改革委、工(gong)業(ye)和信(xin)息化部(bu)、公安部(bu)、商(shang)務部(bu)和工(gong)商(shang)總局。
(三(san))清理(li)整頓(dun)階段(2017年10月(yue)-11月(yue))
各省(區、市(shi))應按清理整頓(dun)實施方(fang)案，開展本行政區域內清理整頓(dun)行動，各單位要及時(shi)匯總報送工作信息，并于2017年11月30日(ri)前分(fen)別向環境保護部、發展改革委、工業和信息化部、公安部、商(shang)務部和工商(shang)總局報送清理整頓(dun)總結報告。
(四)抽查總結(jie)階(jie)段(2017年12月)
根據(ju)各(ge)省(區(qu)(qu)、市)清(qing)理整頓開(kai)展情況，環境保(bao)護部(bu)聯合發展改革委、工業和信息化部(bu)、公(gong)安部(bu)、商務部(bu)和工商總(zong)局(ju)對部(bu)分地區(qu)(qu)清(qing)理整頓工作進行督查，并根據(ju)各(ge)省(區(qu)(qu)、市)專項執法檢查有關(guan)情況，完成總(zong)結報告(gao)上報國務院。
五、工作要求
(一)加(jia)強組織領導
各省級(ji)環境保護部(bu)門(men)要聯合(he)發展(zhan)改(gai)革、工(gong)業(ye)和(he)信息(xi)化、公(gong)安、商務、工(gong)商等部(bu)門(men)建立(li)快捷、高效的(de)信息(xi)共享聯絡員機制(zhi)，負(fu)責(ze)清(qing)(qing)理整頓期間(jian)信息(xi)共享與交換工(gong)作，形成執法合(he)力;指導和(he)督(du)促下級(ji)人民政府開展(zhan)電子廢物、廢輪胎(tai)、廢塑料、廢舊衣(yi)服、廢家電拆解等再生利用行業(ye)清(qing)(qing)理整頓;對(dui)各地清(qing)(qing)理整頓工(gong)作遇到的(de)共性問題，要抓緊研究對(dui)策措施(shi)，重大事(shi)項(xiang)應及時向(xiang)省級(ji)人民政府請示(shi)報告。
(二)明確職責分工
地方(fang)各有關部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)在地方(fang)人(ren)民政府的統一(yi)領(ling)導下，各司(si)其(qi)職開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)該項工(gong)作(zuo)。發展(zhan)(zhan)(zhan)改革部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)牽頭負責政策引(yin)導，推進生產者責任(ren)延(yan)伸制度;環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)會同(tong)(tong)有關部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)摸排(pai)行(xing)政區域內電子廢物(wu)、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服(fu)、廢家電拆解等(deng)再生利用(yong)行(xing)業(ye)信息;工(gong)業(ye)和信息化部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)負責制定相(xiang)關行(xing)業(ye)準入(規(gui)范)條件，規(gui)范引(yin)導行(xing)業(ye)健(jian)康發展(zhan)(zhan)(zhan);公安(an)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)會同(tong)(tong)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)等(deng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)依法(fa)(fa)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)對相(xiang)關違(wei)法(fa)(fa)犯罪行(xing)為的打擊查處工(gong)作(zuo);工(gong)商部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)依據職責權限配(pei)合環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)依法(fa)(fa)查處非法(fa)(fa)加工(gong)利用(yong)小作(zuo)坊(fang)和“散(san)(san)亂污”企業(ye);環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)會同(tong)(tong)發展(zhan)(zhan)(zhan)改革、工(gong)業(ye)和信息化、公安(an)、工(gong)商等(deng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)依照職責權限開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)集散(san)(san)地整治;商務(wu)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)牽頭負責完善國內再生資源回(hui)收(shou)體系，推廣(guang)新型回(hui)收(shou)模式，促進再生資源回(hui)收(shou)行(xing)業(ye)健(jian)康發展(zhan)(zhan)(zhan)。
(三)加強執法(fa)檢(jian)查(cha)，嚴厲打擊違法(fa)行為
環(huan)(huan)境保護部(bu)(bu)門和(he)工(gong)商(shang)部(bu)(bu)門聯合開(kai)展執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)動(dong)，發(fa)揮各(ge)自(zi)職能(neng)，依法(fa)(fa)(fa)嚴肅查處排(pai)查過(guo)程中(zhong)發(fa)現(xian)的(de)違(wei)法(fa)(fa)(fa)排(pai)污、證(zheng)照手續(xu)不全等行(xing)為(wei)，將(jiang)違(wei)法(fa)(fa)(fa)企業(ye)(ye)信息(xi)在國家(jia)企業(ye)(ye)信用(yong)信息(xi)公(gong)(gong)(gong)示系統和(he)“信用(yong)中(zhong)國”網站(zhan)公(gong)(gong)(gong)開(kai)，開(kai)展聯合懲戒。對(dui)非法(fa)(fa)(fa)加工(gong)利用(yong)小作(zuo)坊和(he)“散(san)亂(luan)污”企業(ye)(ye)，由(you)地(di)方人民(min)政(zheng)府(fu)依法(fa)(fa)(fa)堅決予以取締(di)。對(dui)依法(fa)(fa)(fa)應當(dang)予以行(xing)政(zheng)拘留或(huo)者發(fa)現(xian)涉嫌犯罪線(xian)索的(de)，應當(dang)及時(shi)移送公(gong)(gong)(gong)安部(bu)(bu)門依法(fa)(fa)(fa)處理。(四)加強(qiang)宣傳(chuan)報(bao)道(dao)，營(ying)造輿(yu)論環(huan)(huan)境各(ge)單(dan)位對(dui)此次清(qing)(qing)理整(zheng)頓(dun)要(yao)全面加強(qiang)宣傳(chuan)報(bao)道(dao)，強(qiang)化輿(yu)情跟蹤。及時(shi)拍攝、收集反(fan)映專項行(xing)動(dong)的(de)影像資料，及時(shi)報(bao)送新聞素材。通過(guo)媒體進(jin)行(xing)宣傳(chuan)報(bao)道(dao)，營(ying)造良好的(de)外部(bu)(bu)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)環(huan)(huan)境和(he)輿(yu)論氛(fen)圍，展現(xian)良好風貌，彰顯清(qing)(qing)理整(zheng)頓(dun)再生利用(yong)行(xing)業(ye)(ye)的(de)堅定決心和(he)工(gong)作(zuo)成效(xiao)，積極爭取社(she)會各(ge)界的(de)理解和(he)支持。
(五)鞏固長效機制
各(ge)地(di)要及時(shi)總結清理(li)整頓中行之有效的(de)措施和經驗(yan)，并轉化(hua)為工作機(ji)制和制度。梳理(li)檢查中發現的(de)再(zai)生利用行業監管(guan)漏洞，健全(quan)制度、強化(hua)能力，嚴防污(wu)染問題(ti)反彈。
六、各(ge)部委聯絡點(dian)
環境(jing)保(bao)護部
聯(lian)絡司(si)局：土(tu)壤環境管(guan)理司(si)
電(dian)話：(010)66556293
傳真：(010)66556252
發(fa)展改革委
聯(lian)絡司局：資源(yuan)節約(yue)與環境保(bao)護司
電話：(010)68505572
傳真(zhen)：(010)68505572
工業和信息化部
聯(lian)絡司(si)(si)局：節能與綜(zong)合利用司(si)(si)
電話：(010)68205360
傳真：(010)68205363
公安部
聯絡司局：治安管理局電
話(hua)：(010)66261919
傳真：(010)66264787
商務部
聯絡司局：流通業發(fa)展司
電(dian)話：(010)85093765
傳真：(010)85093788
工商總局
聯絡司局：企業監督管理局
電話：(010)88650756
傳真(zhen)：(010)68057992
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